“深度关切·党旗鄙人层一线高高飘动”

原标题：辽宁多措并举为村集体经济强筋壮骨——（引题）

组织强起来 发展能源足（主题）

东说念主民日报记者 吴储岐

编者按：习近平总通知在广东造就时指出，要积极鼓励以县城为过失载体的新式城镇化成立，加速构建当代乡村产业体系，发展新式农村集体经济，深切实行乡村成立行径，促进共同富饶。

辽宁省拿出硬招实招，阐述党的政事上风、组织上风、有计划处事全球上风，引发农村矫正活力，发展壮大乡村产业、增强集体经济实力。当今，全省基本放置集体经济“空壳村”，村级集体经济发展水平显著进步，农村下层党组织凝合力来往力显耀增强。

近日，记者赴辽宁省进行了采访。

“村委会两间房，内部离题万里。村民院落破旧，说念路坑坑洼洼……”来刘家窝堡村的第一印象，宋楠楠于今谨记。

宋楠楠是沈阳市东说念主社局派驻康平县二牛所口镇刘家窝堡村的第一通知。如今的刘家窝堡村然而大变样了，村部干净整洁，直播间热气腾腾，“儿童驿站”里留守儿童肃肃听课，“古稀老东说念主照看站”内老东说念主们欢声笑语，还成立了培植、繁衍两个专科配合社。

“关节是村里有了产业，集体有了收入，党组织有了力量。”宋楠楠说，这几年，村党支部带领村民作念起了农产物直播。一台电脑，一根网线，农产物畅行宇宙，全年电商销售额达100万元。村民腰包饱读了，东说念主均收入翻倍了，村集体有钱了，村里各项做事也办起来了。

发展壮大村级集体经济，是平稳拓展脱贫攻坚后果、鼓励乡村振兴的过失持手，亦然增强农村下层党组织政事功能和组织功能的过失保险。辽宁省把发展壮大村级集体经济作为下层党组织一项要紧而热切的任务来持，通过选优配强干部、长入协同发展、强化引颈赞成等详细施策，推动村级集体经济强筋壮骨，为乡村振兴注入起源流水。

选优配强头雁，激励担动作为

巨幅“稻田画”在地面上刻画出斑斓画卷，孩子们在田间花丛嬉戏……这里是沈阳市沈北新区甘心台街说念大孤柳村，有滚滚而至的锡伯文化，有火爆全网的“稻梦空间”。

在大孤柳村，两位通知配合判辨，一齐为村子发展作念野心、把标的。一位是村党支部通知张爱忠，他是正大的锡伯族农民，亦然“稻梦空间”企业独创东说念主。

“我的企业是从村子里长出来的，当然要让村子富起来。”2021年，作为“能东说念主”的张爱忠继承组织安排，担任大孤柳村党支部通知。

奈何富起来？张爱忠想了不少办法。当然屯单家村1/3的房屋闲置，怎样周转？村集体配合社租出农民屋基地，再以配合社花样与企业配合，发展文旅方式，民宿、餐厅、油画馆、漫画馆、村史馆……这个方式参预资金近1000万元，每年接待旅客50万东说念主，带动村集体增收10万余元。

还有一位是驻村第一通知姜奇。姜奇爱和村民唠家常，“唠着唠着就知说念乡亲们所念念所想”。别传村民愁农产物销路，姜奇就接头在短视频平台直播带货，我方当起了主播，优游时还当起送货小哥。这几年，他匡助村民卖出葡萄1.6万余斤，地瓜7万余斤，大米10万余斤。

“选好带头东说念主一本万利。”沈阳市委组织部关连负责东说念主说，农村下层党建一个过失任务，等于选优配强村两委班子，把致富带富本领强、敢闯敢拼的干部选出来；同期对驻村第一通知进行全员培训，实行派出单元与帮扶村职守系结，积极匡助融合战略、资金和方式，匡助他们更好履职。

在辽宁各地，“头雁工程”都在塌实鼓励。抚顺市已纠合20年实行以“把致富高手培养成党员，把党员培养成致富高手，把党员致富高手培养成村组干部”为基础实质的“三向培养”工程。2018年，“三向培养”工程升级换代，新增了培养成村党组织通知、村委会主任或产业带头东说念主的中级培养方针，以及培养成乡村振兴领军东说念主物的高档培养方针。铁岭市开展“富民强村头雁领航”行径，优选带富才能强、多情感、有身手、有功绩、有认可、有活力的“一强五有”村党组织通知，并组建市县两级“头雁定约”，酿成“雁阵效应”。

组织“考什么、奈何考”，径直关系干部“干什么、奈何干”，辽宁隆重阐述探员的指挥棒作用，将赞成壮大村级集体经济纳入各级党政率领班子和率领干部责任实绩的必考方式，作为市县乡党委通知持下层党建述职评议探员的必述实质，推动各级党委把发展壮大村级集体经济摆上责任议程、牢牢持在手上。

长入协同发展，结对共同致富

“长入党委真管用！把菜农果农长入起来，既找销路，又找群众指导。最直不雅的，等于收入翻倍了！”开原市庆云堡镇的配合社成员张建发说。张建发说的“长入党委”，指的是庆云堡镇果蔬产业长入党委。

2021年，铁岭市出台《对于成立产业长入党委的指导观念》，按照地缘相近、乡俗类似、产业邻接、资源互补的原则，将党建力量塌实、经济发展收效显耀、产业带动本领强的村作为组建中心，吸纳周邻产业疏导或相近的村组建产业长入党委。

长入党委，关节在于“长入”。庆云堡镇果蔬产业长入党委， 将村班子带动本领强、集体经济发展好的老虎头村作为组建中心，发射带动左近7个村和两家配合社，由镇党委副通知王明兼任长入党委通知。

“联”出了好效果，搞定的都所往常单打独斗难以搞定的问题。靠近培植期间差的问题，请吉林省农科院的群众来当参谋人；靠近疫情时辰草莓和蔬菜出现的滞销问题，有计划当地大型商超、机关企做事单元配合……“把标的、落方案、持融合、强处事，党组织是来搭台的，亦然来搞定问题的。”王明说。

走进大山深处的抚顺市抚顺县后安镇郑家村，圆柱状的菌袋整皆地摆放在田间，肥嘟嘟的黑木耳从菌袋四周的小孔探出面来，农户们穿梭其间采摘、分拣、曝晒，忙绿而有序。

“本年咱们又摆放了100万段木耳，占地100亩。”一碰面，后安镇食用菌产业长入党委副通知侯清林就洞开了话匣子。和木耳打了10多年交说念的他，照旧培养了期间型分娩东说念主员30多东说念主，小木耳圆了他致富梦，更遣散了强村富民的方针。

“我是侯通知的结对户，他借给我启动资金，帮我成立发菌室，平方遭遇问题随时能问，种木耳我心里清闲。”村民徐国防看着长势喜东说念主的木耳，喜上眉梢。

结对，指的所以党员致富主干为主体，组建党群共富职守区，结对帮带全球发展产业、加多收入。党群共富职守区一般由3—5名党员致富主干和几许全球构成，由1名党员致富主干担任职守区负责东说念主。

若是说长入党委是把党组织建在产业链上的话，党群共富职守区等于把党员聚在职守区上。连年来，抚顺市依托网格、党小组和村内产业规划，分辩党群共富职守区1676个，参与党员致富主干5474东说念主，指点饱读动全市5323名新期间“三向培养”对象和555名驻村干部积极参与，组建了雷锋党员带富队609支，累计匡助4000余东说念主搞定了培植繁衍期间、春耕备耕、购买农资等问题。

成立长入党委、分辩党群共富职守区，是辽宁省开展“党群共同致富”举止的积极探索，宗旨是通过培育壮大乡村脾气产业，拓宽增收致富渠说念；同期建树健全集体与农户、农事企业等规划主体之间多种体式的利益纽带，推动村集体经济发展壮大。

真金白银赞成，确保步履运行

走进沈阳市康平县东升村龙旭培植专科配合联社，院子里整皆停放着20多辆拖拉机、旋转犁、长入收割机等农机，杂粮加工分娩机发出震耳轰鸣，务工村民忙个连接。翻开东升村的村集体经济账单，“2022年村集体年收入超过110万元，村集体账上余额达300万元。”

可就在2016年往常，村里的固定钞票就只须村部和广场。“变化如斯大，离不开当先那200万元。”村党总支通知赵龙说。

2016年，东升村作为辽宁省赞成村集体经济发展试点村，赢得了200万元奖补资金。

“这样稀奇的补助，必须用在刀刃上。”赵龙暗下决心。很快，东升村成立了康平县龙旭培植专科配合联社，一步步走出一条鸿沟化、集约化、产业化发展之路。

“分娩器具很过失。”配合联社经由调研，决定把资金用在农业分娩鸿沟化上，买农机！“经由这些年发展，咱们从地盘深松、免耕播撒，到无东说念主机防治病虫害、机械化收割等方法，都遣散了全程机械化，极大裁减了分娩资本，还能为外村提供服求遣散增收。”赵龙说。

一些村集体有念念路、有想法，但苦于莫得第一笔资金，“无米难为炊”。

6月，铁岭市昌图县金家镇黄酒馆村的绿色生态繁衍配合社里，一头头膘肥体壮的肉牛或站或卧，酣畅地晒着太阳。

“养牛如故要点参预的，安详不敢下决心。”村党总支通知张海民回忆起几年前的决定，“赞成资金给了我很大信心。”

2018年，黄酒馆村两委班子成员以“村社合一”模式创办了繁衍配合社，整合赞成壮大村级集体经济奖补资金200万元，村党员干部带头入股资金200万元，农民入股资金160万元，驱动发展肉牛产业。

如今，黄酒馆村班子强了、债务没了，进款达200多万元，村集体经济年收入达70万元，农民年东说念主均纯收入3万多元。

2016年至2018年，辽宁省每年详情200个试点村，每村参预赞成资金200万元发展集体经济。由于试点效果杰出，2019年，辽宁省开展“集体经济千村示范”成立，每年在中央财政奖补资金基础上，省本级拿出3亿元，择优赞成约1000个村发展集体经济，每村补助资金总数不低于50万元。2021年起，又将财政赞成村补助圭臬提高到不低于100万元，示范推动各地加大资金、战略相沿力度。连年来，辽宁省累计参预24.35亿元，共赞成村发展集体经济方式3620个。

“赞成资金要阐昭示范作用，要用好，也要管好。”省委组织部关联负责东说念主说。省级层靠近赞成方式鼓励落实情况实行径态监督和档案化管制，每年对2019年以来全省集体经济赞成方式过一次“筛子”，要点看资金是否拨付到位、方式建成是否实行验收、方式是否纳入“三资”管制等情况，“发现问题毫不磨叽，逐个列出清单，制定整改措施，确保集体经济方式步履运行，阐昭示范带动作用。”